Estados Unidos e Irán firman marco de 14 puntos para poner fin a la guerra

-Editorial

El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y el presidente de Irán, Masoud Pezeshkian, firmaron de manera digital un memorando de entendimiento para establecer un marco de un acuerdo de paz permanente con el objetivo de poner fin a la guerra en curso entre ambas naciones, lo que representa un paso formal poco habitual hacia la desescalada tras meses de tensiones elevadas y contactos indirectos.

La firma ocurrió tres días después de que el vicepresidente JD Vance y el presidente del Parlamento iraní, Mohammad Bagher Ghalibaf, firmaran el mismo documento en una ceremonia digital separada, lo que subraya lo que ambas partes describieron como un esfuerzo coordinado para establecer continuidad procedimental en las negociaciones. También siguió a declaraciones públicas de Trump en las que cuestionó si era apropiado que él firmara personalmente el acuerdo, lo que reflejó un debate interno dentro de la administración estadounidense sobre la imagen diplomática y el momento político.

El memorando de 14 puntos establece el cese inmediato y permanente de las operaciones militares entre Estados Unidos, Irán y sus respectivos aliados en todos los frentes activos, incluidos Líbano y otras zonas regionales afectadas por conflictos por intermediarios. Compromete a ambas partes a abstenerse del uso o la amenaza de la fuerza y a reconocer y respetar la soberanía y la integridad territorial de cada país, al tiempo que prohíbe explícitamente la interferencia en asuntos políticos internos.

Bajo este marco, Washington y Teherán acuerdan entablar negociaciones con el objetivo de alcanzar un acuerdo de paz integral definitivo en un plazo de 60 días, con la opción de extender ese periodo si ambas partes lo consienten. El documento también establece principios preliminares destinados a guiar las discusiones sobre seguridad marítima, particularmente en el Golfo Pérsico y el Estrecho de Ormuz, un corredor energético global clave que ha sido un punto de tensión regional.

El acuerdo describe disposiciones para garantizar el tránsito comercial sin interrupciones mediante medidas coordinadas destinadas a reducir los riesgos marítimos y restablecer los niveles de tráfico previos a la guerra. También hace referencia a la eliminación gradual de bloqueos navales y restricciones, junto con ajustes progresivos en el posicionamiento militar en la región tras la conclusión de un acuerdo final.

En materia económica, el memorando propone el desarrollo de un plan de reconstrucción y desarrollo económico a gran escala para Irán, con un valor estimado de al menos 300 mil millones de dólares en apoyo regional e internacional. También contempla el levantamiento de todas las sanciones de Estados Unidos, incluidas medidas unilaterales y ciertas restricciones internacionales, como parte de un acuerdo negociado más amplio.

El documento incluye además disposiciones relacionadas con el programa nuclear de Irán. Irán reafirma su compromiso de no desarrollar armas nucleares, mientras ambas partes acuerdan establecer mecanismos para la gestión y disposición de las reservas de uranio enriquecido bajo supervisión internacional. Se menciona al Organismo Internacional de Energía Atómica como posible autoridad de monitoreo para el cumplimiento técnico, incluidos procesos como la reducción del material in situ.

Asimismo, el memorando contempla el desbloqueo y la liberación gradual de activos iraníes en el extranjero, junto con la autorización para la exportación de petróleo crudo iraní y transacciones financieras relacionadas durante el periodo de negociación. También propone la creación de un mecanismo conjunto de implementación encargado de supervisar el cumplimiento, resolver disputas y garantizar la adhesión a los compromisos interinos.

Ambas partes acuerdan que, en espera de un acuerdo final, se mantendrá el statu quo actual, incluidos los límites a la escalada militar y la ausencia de nuevos despliegues de fuerzas por parte de Estados Unidos en la región. El marco establece además que cualquier acuerdo final sería sometido a la aprobación de una resolución vinculante del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, otorgándole validez legal internacional.

El anuncio ocurre tras meses de declaraciones contradictorias y señales diplomáticas cambiantes tanto de Washington como de Teherán. A principios de este año, Trump alternó entre amenazas de acción militar y afirmaciones de que un acuerdo estaba cerca, mientras que funcionarios iraníes rechazaron públicamente exigencias que calificaron como una rendición incondicional, aunque ambas partes reconocieron comunicaciones indirectas intermitentes a través de mediadores de terceros países.