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Por: Dr. Alejandro Diaz-Bautista, Economista.
El gobierno de Donald Trump envió al Congreso la lista con los temas que pretenden ajustar en la negociación con México y Canadá. Robert Lighthizer, el Representante Comercial de los Estados Unidos, publicó un detallado y exhaustivo resumen de los objetivos de negociación para la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) o NAFTA.
“Además de reducir el déficit comercial, el gobierno del Presidente Trump quiere incluir en el acuerdo un capítulo sobre economía digital, fortalecer las obligaciones en materia ambiental y laboral, y enmendar las reglas de origen para que un volumen mayor del intercambio sean productos de los Estados Unidos”, señalo el doctor Alejandro Díaz Bautista, economista, investigador nacional del Conacyt al igual que profesor investigador del Colegio de la Frontera Norte (Colef).
Los nuevos objetivos del TLCAN, un requisito para comenzar las negociaciones sobre la actualización del acuerdo en los próximos 30 días, contienen los primeros puntos específicos del gobierno de Trump. Con esta renegociación del TLCAN o NAFTA, la Administración de Donald Trump buscará un acuerdo “mucho mejor que reduzca el déficit comercial de Estados Unidos y sea justo para todos los estadounidenses mejorando el acceso al mercado de Canadá y México para la manufactura, agricultura y servicios de Estados Unidos”, precisa el Resumen de Objetivos de la renegociación del TLCAN.
El documento precisa que, desde que el TLCAN fue implementado en 1994, la balanza comercial bilateral de bienes de Estados Unidos con México pasó de un superávit de 1,300 millones de dólares (mdd) a un déficit de 64,000 mdd en 2016.
Los objetivos de negociación incluyen también agregar un capítulo de economía digital e incorporar y fortalecer las obligaciones laborales y ambientales que actualmente están en los acuerdos paralelos del TLCAN.
Además, entre otros objetivos, el gobierno estadounidense “trabajará para eliminar las subvenciones injustas, las prácticas que distorsionan el mercado de las empresas estatales y las pesadas restricciones a la propiedad intelectual.”
Por su parte, Lighthizer asegura que “el presidente Trump continúa cumpliendo su promesa de renegociar el TLCAN o NAFTA para lograr un acuerdo mucho mejor para todos los estadounidenses”. A continuación se resumen los 22 puntos que quiere renegociar Donald Trump en el TLCAN o NAFTA, según el Resumen de Objetivos de la renegociación del TLCAN.
- Comercio de bienes.
- Medidas sanitarias y fitosanitarias.
- Aduanas, facilitación del comercio y reglas de origen.
- Obstáculos técnicos al comercio.
- Buenas Prácticas Regulatorias.
- Comercio de servicios, incluyendo telecomunicaciones y servicios financieros.
- Comercio digital de bienes y servicios y flujos de datos transfronterizos.
- Inversión.
- Propiedad intelectual.
- Transparencia.
- Empresas estatales y controladas.
- Política de competencia.
- Trabajo.
- Ambiente.
- Anticorrupción.
- Remedios comerciales.
- Procuramiento del gobierno.
- Pequeñas y medianas empresas (pymes).
- Energía.
- Solución de diferencias.
- Provisiones generales.
- Tipo de cambio.
Mientras que Ernesto Cordero, senador del PAN y exsecretario de Hacienda, subrayó que el Senado de México no ratificará un Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en el cual no se establezca claramente la forma en que se resolverán controversias comerciales, lo que está especificado en el Capítulo 19 del tratado vigente.
Para el Senador Cordero Arroyo, aceptar la pretensión de Estados Unidos de eliminar el capítulo 19 del TLCAN llevaría a que los diferendos respecto a antidumping, subvaluación y salvaguardas sean resueltos de acuerdo con las leyes estadounidenses, por lo que la Secretaría de Economía debe rechazarla.
Recordemos que el Capítulo 19 permite a México, Canadá o Estados Unidos impugnar medidas de remedio comercial, como cuotas antidumping o cuotas compensatorias por subsidios prohibidos. Estados Unidos pactó este derecho sólo en el TLCAN, sin reproducirlo en ninguno de sus otros tratados de libre comercio.
